多位光伏行業(yè)人士回應(yīng)美國關(guān)稅影響:系統(tǒng)性恐慌致板塊下挫,潛在影響存不確定性。
受美國政府加征關(guān)稅等因素影響,4月7日開盤后A股、港股均大幅下挫,光伏上市公司也難以幸免,股價普遍大幅走跌,當日收盤,港股方面,協(xié)鑫科技跌23.16%,信義光能跌19.53%,A股方面,東方日升跌18.88%,天合光能跌17.72%,晶科能源跌14.31%,隆基綠能、晶澳科技等跌停收盤。
“今天行情走勢失真了,光伏板塊下挫也是受到系統(tǒng)性恐慌的影響?!贬槍γ婪叫玛P(guān)稅政策對光伏行業(yè)的影響,證券時報記者咨詢了多位企業(yè)人士、行業(yè)協(xié)會人士及行業(yè)專家。多方認為,新的加征關(guān)稅政策對光伏行業(yè)影響不大。
對于這一判斷,業(yè)內(nèi)人士給出了判斷的依據(jù)——中國光伏產(chǎn)品輸美渠道此前已經(jīng)被圍追堵截,中國產(chǎn)光伏和東南亞產(chǎn)光伏產(chǎn)品本來就面臨美國的高關(guān)稅壁壘,此番新實施關(guān)稅不會造成直接影響。
“關(guān)稅其實對光伏影響相對比較有限,因為境內(nèi)已經(jīng)沒有組件產(chǎn)品直接賣到美國去了,中國企業(yè)原來是通過借道東南亞向美國出口,后來由于東南亞受到雙反限制,現(xiàn)在主要都是美國本土的組件工廠——包括中國企業(yè)在美國投資的子公司或合資公司——完成美國市場銷售?!币晃灰痪€光伏企業(yè)負責(zé)人向記者說道。
此外,也有企業(yè)人士反饋,美國光伏市場年新增容量約50GW,目前并未看到新的關(guān)稅對全球新增光伏需求會產(chǎn)生負面影響。
“我們公司在美國沒有業(yè)務(wù),中國光伏產(chǎn)業(yè)在雙反等貿(mào)易問題上與美國纏斗多年也已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗,面對新的關(guān)稅,企業(yè)應(yīng)該也不會很慌亂。”其中一家光伏企業(yè)人士向記者說到。另外一位企業(yè)人士則認為,雖然過去圍繞光伏的貿(mào)易限制仍然存在,但此次新的關(guān)稅不會疊加,并不會產(chǎn)生明顯的直接影響,暫時也看不到對全球光伏整體需求的負面影響。
除了上述較為樂觀的預(yù)期之外,在記者采訪中,多位行業(yè)人士也表達了潛在影響不容忽視的觀點:“短期影響不好判斷,需要讓子彈再飛一會兒?!?/p>
“這是一次全球貿(mào)易秩序的重構(gòu),沖擊不會小,而且各國還在博弈過程中,短期影響不好評論?!绷硗庖患翌^部廠商人士告訴記者,一旦光伏被征收額外的超高關(guān)稅,那么在光伏與美國本土燃氣比拼發(fā)電成本的競爭中,光伏的發(fā)展可能并不樂觀;另外,除了新增關(guān)稅,美國的新能源補貼政策也可能面臨調(diào)整,如果兩者疊加到一塊,對光伏產(chǎn)業(yè)將十分有挑戰(zhàn)性。
關(guān)于美國新能源補貼政策調(diào)整的可能性,受訪的另一家企業(yè)人士也予以證實:“特朗普上臺之后,美國在新能源支持政策方面肯定會退坡,這個業(yè)內(nèi)也都有預(yù)期?!?/p>
此外,業(yè)內(nèi)人士還向記者反饋,此輪新的關(guān)稅的確會對光伏產(chǎn)品輸美的供應(yīng)鏈成本有一些影響。
值得一提的是,此輪關(guān)稅對東南亞輸美光伏產(chǎn)品的影響還有爭論,業(yè)內(nèi)看法并不統(tǒng)一。一位不愿具名的分析師向記者表示,中國不直接對美國出口光伏產(chǎn)品,但由于美國對東南亞的最新關(guān)稅稅率也很高,所以對這部分產(chǎn)品會產(chǎn)生影響。其提供的數(shù)據(jù)顯示,美國進口組件的70%—80%來自東南亞。
而在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)專家組副主任呂錦標看來,由于美國國內(nèi)無替代產(chǎn)能,稅率相對低的東南亞產(chǎn)組件仍然會出口美國,美國光伏電站投資商將為高稅率買單,同時,美國今年裝機量會比預(yù)期下滑。他提供的數(shù)據(jù)顯示,美國對東南亞四國的直接雙反稅率有的比較低,加上本次新的關(guān)稅,合計稅率在50%—60%左右,考慮到0.8元/W的出口價格及加征0.4-0.48元/W的關(guān)稅,這部分組件在美國市場的銷售價格達到1.2—1.28元/W,相比美國本土一體化組件依然有競爭力。
根據(jù)SMM上海有色網(wǎng)的判斷,近年來,美國持續(xù)推動光伏組件本土化生產(chǎn),但受制于美國本土光伏產(chǎn)業(yè)鏈配套不完善,電池及組件輔材均主要依賴進口,且此前多來自于東南亞。美國為推動產(chǎn)業(yè)回流,增加關(guān)稅提高貿(mào)易壁壘。
SMM認為,此次關(guān)稅調(diào)整后,一方面美國光伏進口原材料成本大幅增加,美國光伏項目經(jīng)濟性大打折扣,影響需求增長。另一方面,對于以出口美國為主的廠商來說,業(yè)務(wù)進一步遭受打擊,但部分低關(guān)稅產(chǎn)地的經(jīng)濟性開始凸顯,中國以外地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈布局開始重構(gòu)。