喬新生（中南財經(jīng)政法大學教授）

2024年3月22日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布統(tǒng)計報告，2023年全國網(wǎng)上零售額高達15.4萬億元人民幣，連續(xù)11年位居世界第一。這說明中國是一個名副其實的數(shù)字中國。

電子商務系統(tǒng)，解決了人們的日常消費需要。第三方支付系統(tǒng)，實現(xiàn)了快速結算?；ヂ?lián)網(wǎng)絡會議系統(tǒng)，解決了學術交流問題。網(wǎng)絡課堂幫助人們實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)絡上課的夢想。由此，社交關系變得更加純粹，人際關系變得更加單純，社會關系通過互聯(lián)網(wǎng)絡虛擬化，整個社會呈現(xiàn)出現(xiàn)實和虛擬兩種不同的形態(tài)，網(wǎng)絡使中國呈現(xiàn)出更加立體的形象。

在這個過程中，人們應該感謝第五代移動通信網(wǎng)絡技術的普及應用。感謝那些在電子商務領域辛勤工作的“小蜜蜂”。感謝那些默默無聞的數(shù)字工程師。感謝那些提供物資供應的各行各業(yè)勤奮的勞動者。

互聯(lián)網(wǎng)絡中國，豐富了中國的形象，加快了中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展步伐。但是，互聯(lián)網(wǎng)絡中國也改變了生產(chǎn)方式和生活方式。數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展的快車上，有的人找到了自己的位置，但是，也有人錯過了列車，追悔莫及。人類文明發(fā)展歷史就是這樣，每一次技術革命，都會加快生產(chǎn)力發(fā)展的速度，但同時也會讓一些人失去工作機會。社會保障體系的建立，解決了工業(yè)革命中出現(xiàn)的許多問題。不斷完善的教育系統(tǒng)，讓人們及時地接受新事物，豐富自己的知識特別是互聯(lián)網(wǎng)絡知識，適應飛速發(fā)展的時代。

但是，我們必須充分意識到，科技革命、工業(yè)革命給人類帶來的并不僅僅是財富的增長，也不僅僅是生產(chǎn)關系的變革，科技革命和工業(yè)革命可能給社會帶來許多復雜的問題，要求在上層建筑領域必須加快改革的步伐。

首先，必須充分意識到，數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟一個重要區(qū)別就在于，數(shù)字經(jīng)濟增加了數(shù)據(jù)這個重要的生產(chǎn)要素。它一方面帶來了便利，一方面也有可能帶來破壞。比如，一些巨頭對數(shù)據(jù)的壟斷經(jīng)營，可能會帶來較大的負面影響。

其次，數(shù)字經(jīng)濟時代，人工智能技術的廣泛應用使得生產(chǎn)方式發(fā)生變化。個體化的生產(chǎn)方式多了，人們更傾向于建立較小的市場組織。這就要求法律規(guī)則必須跟上，執(zhí)法機關必須根據(jù)時代發(fā)展要求，提供更好的服務。

中國作為一個數(shù)字國家，個體戶數(shù)量遠超企業(yè)。個體工商戶不僅解決了就業(yè)問題，而且豐富了中國的市場生態(tài)環(huán)境。中國雖然頒布了促進個體工商戶發(fā)展的行政法規(guī)，但是，在現(xiàn)實生活中，個體工商戶注冊登記規(guī)則沒有發(fā)生改變，各級工商注冊登記工作人員習慣于按部就班，在法定工作日內(nèi)進行所謂的審批登記，絲毫沒有意識到，時代列車已經(jīng)急馳而去。面對數(shù)千萬就業(yè)人口，如果按照傳統(tǒng)個體工商戶登記規(guī)則進行注冊登記，那么，不僅增加了市場管理人員的工作量，而且更主要的是，增加了勞動者的負擔。

所以，筆者建議，國家應當盡快修改個體工商戶登記注冊辦法，由中央政府組建全國統(tǒng)一個體工商戶注冊登記網(wǎng)站，大學畢業(yè)生或者退休人員可以憑借自己的身份證號碼，在國家個體工商戶注冊登記網(wǎng)站免費登記注冊個體工商戶，獲得個體工商戶的電子營業(yè)執(zhí)照，從事商業(yè)經(jīng)營活動。這樣做一方面可以解決我國蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡直播等新型數(shù)字業(yè)務發(fā)展需求，另一方面也可以快速解決就業(yè)問題。居民只要在國家統(tǒng)一的個體工商戶登記注冊網(wǎng)站，憑借自己的身份證件辦理注冊登記，即可從事商業(yè)經(jīng)營活動。這對于數(shù)字經(jīng)濟時代解決個性化、臨時性就業(yè)問題，具有非常重要的意義。

數(shù)字經(jīng)濟時代最大的矛盾就在于，勞動者以自己的勤勞智慧不斷尋找新的商機，可是，管理體制不夠靈活，加上無處不在的官僚主義、形式主義，阻礙了中國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。解決問題的根本出路就在于，加快數(shù)字政府建設步伐，精兵簡政，全國一盤棋，建立統(tǒng)一的市場主體注冊系統(tǒng)，解決市場主體注冊登記問題。

數(shù)字中國的列車呼嘯而至，數(shù)字強國的愿景就在前方。讓我們張開雙臂，迎接數(shù)字強國的明媚春光。

本報專欄文章僅代表作者個人觀點。