當?shù)貢r間5月12日，美國眾議院籌款委員會公布了特朗普政府的減稅法案，標志著共和黨控制的議院正推動本月就該立法進行全院表決。該法案計劃在未來十年內(nèi)減稅逾4萬億美元，削減至少1.5萬億美元支出，并將美國債務(wù)上限提高4萬億美元，低于參議院所希望的5萬億美元。

這一法案被視為特朗普第二任期經(jīng)濟議程的核心舉措，旨在延續(xù)其2017年《減稅與就業(yè)法案》（TCJA）的政策遺產(chǎn)，特朗普稱其為“一項宏大而卓越的法案”，其中包含了特朗普的一些關(guān)鍵競選承諾，但未提及其有關(guān)對百萬富翁按等級征稅的提議。

具體來看，法案擬延長特朗普首個任期內(nèi)通過的減稅政策，并提高標準扣除額、兒童稅收抵免和遺產(chǎn)稅豁免額度。同時新增多項競選承諾條款，包括服務(wù)行業(yè)小費收入免稅、加班工資免稅、社保福利免稅以及汽車貸款利息抵免等。

為部分彌補收入損失，共和黨人擬對覆蓋7100萬低收入人群的醫(yī)療補助計劃（Medicaid）施加新限制，并在未來十年削減總計9120億美元支出。大學(xué)捐贈基金稅也將從1.4%大幅提升至21%。

共和黨人士強調(diào)，此次減稅政策將實現(xiàn)數(shù)十年的政策穩(wěn)定，而非短期內(nèi)的經(jīng)濟刺激。

據(jù)路透社報道，在國會兩院僅占微弱多數(shù)的共和黨人，計劃通過特殊立法程序繞過民主黨反對強行通過該法案。但黨內(nèi)強硬派要求大幅削減開支，溫和派則擔(dān)憂損害選民依賴的福利計劃，雙方分歧難以彌合。眾議院議長邁克·約翰遜表態(tài)希望在5月26日陣亡將士紀念日前通過法案，財政部長斯科特·貝森特則警告需在7月中旬前提高債務(wù)上限以避免債務(wù)違約沖擊全球市場。

分析人士指出，面對經(jīng)濟形勢動蕩、民調(diào)支持率降至冰點，特朗普試圖通過宏大的減稅計劃，以提振經(jīng)濟，給選民看得見的利益以挽回民心。但是，本次法案的主要內(nèi)容只是對現(xiàn)有減稅政策的延續(xù)，新政措施又規(guī)模有限，實際經(jīng)濟效應(yīng)可能被關(guān)稅政策削弱，政治回報可能顯著低于預(yù)期。

此外，自今年4月以來實施并調(diào)整的關(guān)稅政策，其力度遠超特朗普第一任期，已成為美國經(jīng)濟的重大拖累。這些關(guān)稅不僅擾亂了金融市場，還進一步加劇了人們對經(jīng)濟衰退和通貨膨脹的擔(dān)憂。特別是由于高關(guān)稅引發(fā)的商品價格大幅上漲，使得普通消費者的生活成本顯著增加，負擔(dān)明顯加重。

民主黨及部分獨立議員認為，關(guān)稅對普通選民的直接影響遠大于減稅措施，選民對關(guān)稅導(dǎo)致的物價上漲更為敏感，這可能削弱共和黨的經(jīng)濟敘事優(yōu)勢。緬因州民主黨籍無黨派參議員Angus King表示：“民眾將更直接地感受到關(guān)稅的影響，因為它直接作用于他們的日常開支?！?/p>

美聯(lián)社指出，減稅法案引發(fā)了近十年來圍繞稅收、支出和國家優(yōu)先事項的最大政治辯論。自2017年以來，國會從未像現(xiàn)在這樣在立法上如此糾結(jié)，彼時共和黨批準了特朗普的減稅政策，但未能廢除并取代《平價醫(yī)療法案》（即奧巴馬醫(yī)改）。據(jù)悉，減稅法案的成本評估尚處于初步階段，預(yù)計還會大幅上漲。