美國利用關(guān)稅手段在全球范圍內(nèi)進行訛詐,已成為世界經(jīng)濟最大的不穩(wěn)定和不確定因素。面對美國人為制造的風險,各國應(yīng)合作加以應(yīng)對
近段時間,美國政府升級貿(mào)易保護主義政策,甚至要對一些同美國簽署了自由貿(mào)易協(xié)定的國家加征額外關(guān)稅,破壞了許多既定貿(mào)易規(guī)則。美方行為展現(xiàn)出極端的不可預(yù)測性,給世界經(jīng)濟帶來了巨大的不穩(wěn)定性。
3月,美國政府對所有進口鋼鐵和鋁征收25%關(guān)稅的舉措正式生效。巴西是美國第二大鋼鐵供應(yīng)國,受該措施的影響尤為嚴重。根據(jù)巴西全國工業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù),巴西54%的鋼鐵出口流向美國。巴西外交部和巴西發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部近日發(fā)表聲明,表示將考慮就美國相關(guān)舉措向世界貿(mào)易組織提起上訴。巴西政府支持多邊貿(mào)易體制,認為美國增加單邊貿(mào)易壁壘的做法是錯誤的。
世界正處于一個前所未有的變革時代,曾以捍衛(wèi)所謂“基于規(guī)則的國際秩序”自居的美國,如今利用關(guān)稅手段在全球范圍內(nèi)進行訛詐,已成為世界經(jīng)濟最大的不穩(wěn)定和不確定因素。
美國政府的相關(guān)政策會影響經(jīng)濟主體決策,給全球經(jīng)濟帶來動蕩。從微觀經(jīng)濟的角度來看,規(guī)則的穩(wěn)定性和經(jīng)濟行為的可預(yù)測性是經(jīng)濟發(fā)展的兩個基本要素。當這些要素得到滿足時,企業(yè)和消費者會感到安全,從而愿意投資、生產(chǎn)和購買商品。當這些要素得不到滿足時,經(jīng)濟主體會因不可預(yù)測性增加而減少經(jīng)濟活動。美國政府加征關(guān)稅,可能會影響汽車制造商、建筑公司等各行各業(yè)的企業(yè)做出避險決策,進而在全球范圍減少新項目投資,給世界經(jīng)濟增長帶來陰霾。
加征關(guān)稅也不利于美國經(jīng)濟發(fā)展。近年來,美國采取了一系列單邊主義、保護主義措施,特別是單方面挑起與中國的貿(mào)易爭端,擾亂了經(jīng)濟全球化進程,破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。美國屢屢將美元作為政治武器,侵蝕美元的國際信譽,由此帶來的不穩(wěn)定性正促使各國政府多元化其外匯儲備。
面對美國人為制造的風險,各國應(yīng)合作加以應(yīng)對。中國在維護國際規(guī)則和堅持真正的多邊主義方面發(fā)揮著重要作用。作為世界第二大經(jīng)濟體,中國為世界經(jīng)濟發(fā)展注入了穩(wěn)定性。在國際貿(mào)易緊張和全球不確定性加劇的背景下,今年中國全國兩會聚焦經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護等議題,彰顯了推動可持續(xù)發(fā)展的堅定決心。中國、巴西和其他全球南方國家共同努力,將逐漸成為促進世界多極化、經(jīng)濟全球化以及國際關(guān)系民主化的關(guān)鍵力量。
(作者為巴西圣保羅州立大學(xué)經(jīng)濟與國際研究所主任)