近日，《黨的二十屆三中全會(huì)〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》出版發(fā)行，書(shū)中談到“為什么要推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”時(shí)指出，國(guó)資國(guó)企改革在許多領(lǐng)域發(fā)生了一系列根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性重大變革，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、民生改善等作出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí)要看到，當(dāng)前國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)與新時(shí)代新征程上國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的重要使命還不相適應(yīng)。此外，部門(mén)間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、合力發(fā)揮不充分，國(guó)有企業(yè)分類(lèi)考核評(píng)價(jià)體系不健全，影響了結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的實(shí)施和成效。

書(shū)中提出，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，要堅(jiān)持調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，推動(dòng)國(guó)有資本合理流動(dòng)、優(yōu)化配置，確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

具體來(lái)說(shuō)主要從五方面著力。一是圍繞增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

二是建立國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度，動(dòng)態(tài)發(fā)布指引目錄，明確國(guó)有資本重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向，增強(qiáng)指引的適應(yīng)性和可操作性，適時(shí)開(kāi)展效果評(píng)估。

三是完善國(guó)有企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理，進(jìn)一步明晰不同類(lèi)型國(guó)有企業(yè)功能定位，厘清國(guó)有企業(yè)主責(zé)功能和主業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全國(guó)有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排，引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)。

四是深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革，建立充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域國(guó)有資本市場(chǎng)化流動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。

五是完善管理監(jiān)督體制機(jī)制，增強(qiáng)各有關(guān)管理部門(mén)戰(zhàn)略協(xié)同，建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度，完善國(guó)有企業(yè)分類(lèi)考核評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值核算。

校對(duì)：楊舒欣