7月19日,中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹和解讀黨的二十屆三中全會(huì)精神。
全國(guó)政協(xié)黨組成員、副主席,中央改革辦分管日常工作的副主任穆虹;中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀;全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀;教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬;中央政策研究室副主任(正部長(zhǎng)級(jí))唐方裕;出席發(fā)布會(huì)介紹全會(huì)精神,并回答各界關(guān)心的問(wèn)題。
據(jù)唐方裕介紹,黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(下稱(chēng)《決定》)共15個(gè)部分、60條,分三大板塊。第一板塊是總論,主要闡述進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。第二板塊是分論,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面部署各領(lǐng)域各方面的改革。第三板塊主要講加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革。
“《決定》共提出300多項(xiàng)重要改革舉措,都是涉及體制、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容,其中有的是對(duì)過(guò)去改革舉措的完善和提升,有的是根據(jù)實(shí)踐需要和試點(diǎn)探索新提出的改革舉措?!碧品皆7Q(chēng)。
來(lái)看發(fā)布會(huì)最新表述:
1.堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展;
2.國(guó)有企業(yè)要打造原創(chuàng)技術(shù)策源地;要推進(jìn)能源、鐵路等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革;
3.完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)行政檢查;
4.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。《決定》特別提出,防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰。
5.《決定》提出完善中央和地方財(cái)政關(guān)系,增加地方自主財(cái)力,拓展地方稅源,提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配程度,適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),提高中央財(cái)政支出比例,不得違規(guī)要求地方安排配套資金;
6.要研究同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度;
7.我國(guó)新型城鎮(zhèn)化仍在持續(xù)推進(jìn),房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展還有相當(dāng)大的空間;
8.把促進(jìn)公平融入到深化教育綜合改革的各方面各環(huán)節(jié),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的根本性轉(zhuǎn)變。
9.分類(lèi)推進(jìn)高校改革,在高校中既需要“全能選手”,又要有“單項(xiàng)冠軍”;
10.推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放。
全面部署經(jīng)濟(jì)、民生領(lǐng)域改革分量很重
韓文秀指出,《決定》堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),對(duì)經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域改革作出全面部署,分量很重。
具體來(lái)看,《決定》提出了構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、健全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、健全保障和改善民生制度體系、深化生態(tài)文明體制改革這七個(gè)方面的具體舉措。
首先,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?!稕Q定》強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
一方面,要深化國(guó)資國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,增強(qiáng)核心功能,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,要開(kāi)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值核算。國(guó)有企業(yè)要打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。要推進(jìn)能源、鐵路等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革。
另一方面,要為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、提供更多機(jī)會(huì),完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)行政檢查。
韓文秀指出,法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,要制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法?!稕Q定》強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快建設(shè)更多世界一流企業(yè),這是對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的共同要求。
加快建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系有三大關(guān)鍵舉措
韓文秀介紹,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系是一項(xiàng)重大改革任務(wù)?!稕Q定》明確了三方面關(guān)鍵改革舉措:
一是構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),包括構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),全國(guó)一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng),統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和公共資源交易平臺(tái)體系,一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)等。
二是推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革,健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)制度和規(guī)則。
三是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,包括完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息披露、市場(chǎng)準(zhǔn)入、破產(chǎn)退出、信用監(jiān)管等制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)?!稕Q定》特別提出,防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰。
財(cái)稅體制改革細(xì)節(jié)披露
在健全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制方面,韓文秀介紹,《決定》提出要加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)體制機(jī)制,完善戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系,建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制,完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系,促進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,大幅提升全要素生產(chǎn)率。
《決定》強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,這些都是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
為健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,《決定》提出要深化財(cái)稅體制改革,具體來(lái)看,針對(duì)地方政府和基層財(cái)政困難,提出要完善中央和地方財(cái)政關(guān)系,增加地方自主財(cái)力,拓展地方稅源,提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配程度,適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán),提高中央財(cái)政支出比例,不得違規(guī)要求地方安排配套資金。要研究同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度。
韓文秀指出,經(jīng)過(guò)四十多年快速發(fā)展,我國(guó)社會(huì)財(cái)富不斷積累,《決定》要求探索實(shí)行國(guó)家宏觀資產(chǎn)負(fù)債表管理,優(yōu)化各類(lèi)存量結(jié)構(gòu)調(diào)整。
在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放方面,韓文秀介紹,《決定》要求主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。要擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)放,擴(kuò)大自主開(kāi)放,有序擴(kuò)大商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)等對(duì)外開(kāi)放,完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度,統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目,高質(zhì)量共建“一帶一路”,讓中國(guó)大市場(chǎng)成為世界大機(jī)遇。
構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制
“科技是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。”懷進(jìn)鵬指出,全會(huì)《決定》對(duì)深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革作出了重要部署。
一是深化教育綜合改革?!稕Q定》強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。
二是深化科技體制改革?!稕Q定》強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革,構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制。
三是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。《決定》強(qiáng)調(diào)實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制。
我國(guó)將制定金融法、反跨境腐敗法
據(jù)沈春耀介紹,全會(huì)通過(guò)的《決定》在相關(guān)部分明確提出了一些重要立法修法任務(wù),包括制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、金融法、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法、反跨境腐敗法,修改監(jiān)督法、監(jiān)察法,編纂生態(tài)環(huán)境法典。
“我們要全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,積極適應(yīng)新形勢(shì)新要求,著力處理好改革和法治的關(guān)系。”沈春耀表示,對(duì)于深化改革需要制定的法律法規(guī),及時(shí)制定相應(yīng)的法律法規(guī);對(duì)于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚不充分,需要先行先試、探索積累的事項(xiàng),可以依法作出授權(quán)決定;對(duì)于不適應(yīng)改革發(fā)展要求的現(xiàn)行法律規(guī)定,及時(shí)進(jìn)行修改完善或者依法予以廢止;對(duì)于相關(guān)改革決策已經(jīng)明確、需要多部法律作出相應(yīng)修改的事項(xiàng),可以采取“打包”修法方式一并處理;對(duì)于需要分步推進(jìn)的制度創(chuàng)新舉措,可以采取“決定+立法”“決定+修法”等方式,先依法作出有關(guān)決定,再及時(shí)部署和推進(jìn)相關(guān)立法修法工作。
合理安排改革的主次關(guān)系、先后順序、推進(jìn)節(jié)奏、出臺(tái)時(shí)機(jī)
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,是全面深化改革的內(nèi)在要求,也是推進(jìn)改革的重要方法。穆虹表示,我們將在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,健全業(yè)已形成的自上而下改革工作推進(jìn)機(jī)制,重點(diǎn)從三方面抓好落實(shí)。
一是抓緊對(duì)《決定》提出的重大改革舉措進(jìn)行細(xì)化分類(lèi),科學(xué)制定改革任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表,合理安排改革的主次關(guān)系、先后順序、推進(jìn)節(jié)奏、出臺(tái)時(shí)機(jī)。
二是狠抓改革協(xié)同推進(jìn)。重點(diǎn)是明確改革任務(wù)分工、責(zé)任主體、協(xié)同單位,做到既各司其職、各負(fù)其責(zé),又服從大局、主動(dòng)配合,確保上下貫通、條塊協(xié)同、左右聯(lián)動(dòng),形成合力。
三是推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索有機(jī)結(jié)合。充分依靠人民群眾,在明確改革原則、安全底線的前提下,鼓勵(lì)支持地方基層解放思想,大膽試、大膽闖,結(jié)合實(shí)際、因地制宜開(kāi)展創(chuàng)新。
更加有力有效實(shí)施宏觀調(diào)控政策
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還不夠強(qiáng)勁,不同地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間存在分化現(xiàn)象。”韓文秀表示,下一步要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,實(shí)現(xiàn)更為均衡、普惠、包容的發(fā)展,一靠政策給力,二靠改革發(fā)力。
要更加有力有效實(shí)施宏觀調(diào)控政策。積極的財(cái)政政策要更好發(fā)力見(jiàn)效,加快專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行使用進(jìn)度,確保基層“三?!卑磿r(shí)足額支出。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效,保持流動(dòng)性合理充裕,積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。要落實(shí)好“兩新”、“兩重”決策部署,實(shí)施好大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策。要把長(zhǎng)遠(yuǎn)增后勁與短期穩(wěn)增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái),用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金。要把經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策都納入宏觀政策取向一致性評(píng)估,形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
要扎實(shí)推動(dòng)人民群眾和企業(yè)可感可及的改革。按照三中全會(huì)的部署,要加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制,多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,有效增加低收入群體收入,穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和意愿。完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。健全政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資體制機(jī)制,形成市場(chǎng)主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。完善促進(jìn)機(jī)會(huì)公平制度機(jī)制。
房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展還有相當(dāng)大的空間
對(duì)于當(dāng)前各界關(guān)心的房地產(chǎn)放緩問(wèn)題,韓文秀回應(yīng)表示,當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,市場(chǎng)處于調(diào)整過(guò)程。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破,用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,為高質(zhì)量發(fā)展提供多元而強(qiáng)勁的動(dòng)力支撐。重點(diǎn)要在三方面持續(xù)發(fā)力:
一要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。韓文秀指出,近期房地產(chǎn)市場(chǎng)正在出現(xiàn)積極變化。要堅(jiān)持消化存量和優(yōu)化增量相結(jié)合,進(jìn)一步落實(shí)和完善房地產(chǎn)新政策,切實(shí)做好保交房工作,盤(pán)活存量商品房和土地資源。下一步,要貫徹落實(shí)好黨的二十屆三中全會(huì)精神,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,消除過(guò)去“高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)、高杠桿”的模式弊端,建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的“好房子”,更好滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求,并建立與之相適應(yīng)的融資、財(cái)稅、土地、銷(xiāo)售等基礎(chǔ)性制度。
“需要指出,我國(guó)新型城鎮(zhèn)化仍在持續(xù)推進(jìn),房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展還有相當(dāng)大的空間。”韓文秀稱(chēng)。
二要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎。要按照全會(huì)《決定》作出的部署,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,形成一批新興支柱產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
三要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。面對(duì)新的國(guó)際環(huán)境,要穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán),不斷拓展我國(guó)的發(fā)展空間。同時(shí),要充分挖掘內(nèi)需潛力,充分利用國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
釋放高水平對(duì)外開(kāi)放明確信號(hào)
“當(dāng)前,世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn),外部不確定性增加,但不會(huì)影響中國(guó)繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定的決心和信心?!庇嘘P(guān)外部環(huán)境變化對(duì)中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)改革擴(kuò)大開(kāi)放的影響,穆虹回應(yīng)指出。
穆虹表示,堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策。改革和開(kāi)放相輔相成,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展是中國(guó)改革發(fā)展的成功實(shí)踐。外部不確定性增加,不會(huì)影響中國(guó)繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定的決心和信心。
穆虹強(qiáng)調(diào),這次全會(huì)《決定》就對(duì)外開(kāi)放作了專(zhuān)門(mén)部署,涉及擴(kuò)大制度型開(kāi)放、外貿(mào)體制改革、外商投資和對(duì)外投資管理、優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局、完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制等,釋放了擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的明確信號(hào)。
推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,擴(kuò)大利用外資作出了重要部署。韓文秀指出,一是要穩(wěn)步擴(kuò)大制度性開(kāi)放,主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、政府采購(gòu)、電子商務(wù)、金融領(lǐng)域等實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容,建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制,打造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境。
二是要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,盡快落實(shí)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”要求,擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放,全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放。
三是切實(shí)保障外資企業(yè)國(guó)民待遇和合法權(quán)益。要一視同仁支持內(nèi)外資企業(yè)發(fā)展,保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)等方面的國(guó)民待遇。
校對(duì):楊立林